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對我國石油管道安全建設(shè)產(chǎn)生著不利的影響

作者：里格發(fā)表時(shí)間：2021-09-02 瀏覽量：

些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對土地的使用日益緊張，與此同時(shí)對能源的需求也越發(fā)緊迫。為能源危機(jī)，我國加大了石油管道建設(shè)的力度，通過對我國的油氣輸送能夠很好的解決我國的能源危機(jī)，例如為了優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)，我國同哈薩克斯坦、俄羅斯等簽訂了石油管道建設(shè)的協(xié)議。我國管道公司在參建的石油管道建設(shè)中經(jīng)常面臨的問題是在項(xiàng)目施工中因石油公司或石油公司沒有提前合法的取得土地使用權(quán)，產(chǎn)生了土地使用權(quán)糾紛導(dǎo)致停工，工程的停滯、設(shè)備的停放就會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，所以業(yè)主合法取得土地使用權(quán)是順利運(yùn)行項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。石油公司在我國進(jìn)行國內(nèi)段管道建設(shè)時(shí)同樣面臨合法取得土地使用權(quán)的問題，由于我國的土地都?xì)w 或集體所有，石油公司在取得土地使用權(quán)時(shí)就面臨著復(fù)雜的審批流程，同時(shí)我國法律還規(guī)定了地面的土地使用權(quán)、房屋在設(shè)定抵押或租用后地下土地的使用也隨之抵押，這就對我國管道建設(shè)產(chǎn)生著不利的影響。

石油公司如何能加合法的取得我國土地使用權(quán)是一個(gè)很突出的問題，針對此問題我認(rèn)為應(yīng)將該種的用地單獨(dú)規(guī)定出來，確立地下空間使用權(quán)，對地下空間使用權(quán)的規(guī)定，有相對完善的立法一是以為代表的單獨(dú)制定空間權(quán)立法，一種是以德國的民法模式為代表，空間使用權(quán)制度在民法典中設(shè)立了專門的一章。而我國沒有對土地地下空間使用權(quán)的立法，這不利于我國土地的合理使用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是在石油管道建設(shè)中，沒有對地下空間使用權(quán)的合理規(guī)定就容易產(chǎn)生土地使用權(quán)糾紛不利于管道的建設(shè)。

本文立足于解決我國石油管道建設(shè)中石油公司如何合法的取得我國土地使用權(quán)，避免施工過程中出現(xiàn)土地使用權(quán)糾紛的問題，對完善我國土地地下空間使用權(quán)的立法進(jìn)行分析和提出建議。通過完善立法并將立法應(yīng)用到實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作中去能夠使石油管道建設(shè) 加、，從而我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。